发挥司法行政职能 服务支柱产业发展
发挥司法行政职能 服务支柱产业发展 攸县司法局黄丰桥司法所所长 颜智春 （2008年9月5号） 各位领导、同志们： 自开展“大学习、大讨论”活动以来，我带领黄丰桥司法所的一班人，坚持以“大学习、大讨论”活动指导基层司法行政工作，因地制宜，突出重点，运用人民调解、法律服务、法制宣传等有效手段发挥司法行政职能，服务支柱产业发展。 人民调解工作，虽然面对的是纷繁复杂的纠纷，享受的是寂寞、清贫的待遇，但其精神却是富有的，而且这份富有是用金钱无法买到的，只有身临其境，才能品出其中甘甜。我在司法所长岗位上工作了6个年头，共参与和直接调解各种民间纠纷近千件，纠纷调解率达100%，调解成功率达98%以上。每每看到来访群众紧锁的眉头因我的调解而舒展，苦涩的面庞因我的工作重绽笑容，这就是我心灵感觉上最大的开心。每当看到党委、政府领导又投来肯定、赞许的目光，这就是我内心深处感觉的最大欣慰。我以无悔的人生默默奉献于山乡的安宁与和谐，换来了老百姓“有困难找颜司法”的评价和党委、政府领导“有难题找颜所”的充分肯定。在我的带领下，黄丰桥司法所在县局的考核中连年排名第一，本人也被评为县政法综治工作先进个人，全省优秀司法所长等荣誉称号。 黄丰桥是一个人口大镇和经济强镇，更是一个资源重镇，境内煤矿企业多达59家，占全县总数的60%多。对于一个产煤大县的攸县而言，煤炭产业收入占据全县财政收入的60%。身为黄丰桥镇的司法所长，我深知煤炭产业发展的分量，也十分清楚因外来务工经商人员多，经济利益矛盾突出而引发涉煤矛盾纠纷频发且复杂的客观现实。我始终围绕为党委、政府分忧，为人民群众解难，为全镇经济发展创造良好的社会环境的宗旨，积极发挥司法所的职能作用，主动上门开展法制教育、签订法律服务合同、主动化解矛盾纠纷，先后与22家煤矿签订了法律服务合同，大量涉煤纠纷通过人民调解和法律服务的渠道得到妥善化解，既维护了煤区农民的合法权益，也确保了煤炭产业的正常生产秩序。湘煤集团黄丰桥湘东矿业有限公司，是黄丰桥一个较大的煤矿企业。在企业生产经营过程中因征地、环境污染、装车等问题与周边村组的群众一直矛盾不断、纠纷不息，由于企业负责人陈总是外地人，少数村民更是借机敲竹杠。三天一小吵、五天一大闹，企业根本无法确保正常生产，企业负责人为此伤透了脑筋。得知情况后，我主动上门，在一段时间内常驻企业，进村入户，为其协调与周边村组的关系，化解与村民之间的矛盾，真诚为其提供法律服务。陈总对此感激不尽，逢人便说：“在黄丰桥，我最信服的是司法所、最感谢的是颜所长，没有司法所就没有我们企业的发展，没有颜所长就没有企业生产的正常秩序”。 去年6月，东岳山石井里煤矿与腊树下煤矿两矿并证后，装车权属问题上洞组与聊天坡组村民发生争执，纷纷到矿上阻工阻窑，干扰生产，并发展到双方聚集了几十名村民发生冲突，群体性械斗一触即发。在此危急关头，我冲入人群，竭力劝阻着渐渐失去理智的村民，混乱中我不知挨了多少个乱拳，但我全然不顾，仍竭尽全力制止事态的恶化。愤怒的人们被我的奋不顾身所打动，挥动的拳头也自觉地停了下来，事情暂时得以缓解。我顾不了身上的伤痛，立即着手组织调解。经过我入情入理的分析，公正、公平的评判，最终双方就装车补偿问题达成调解协议，一场群体性纠纷悄然平息，而并证后的石井里煤矿也因为装车纠纷的成功解决，得以继续恢复生产，不断发展。 2007年4月16日，长城煤矿发生透水事故，12名矿工围困井下，9名矿工丧生，惊动了省委书记、省长，主管副省长、市委书记，县级主要领导坐阵指挥抢险。我第一时间赶到了事故现场，一边积极参与抢险，一边又组织司法所的同志开展善后赔偿的调解工作。白天我忙碌在抢险现场，晚上我又同司法所的同志挑灯夜战，找法律翻条文，悉心制定调处预案。从第1名遇难矿工被发现到与最后1名遇难者家属达成赔偿协议，我连续4天4夜没有合眼，使善后赔偿工作有条不紊，不出纰漏，领导对此赞赏有加，死者家属也强忍悲痛伸出了肯定的大拇指。而此时的我却因为连日劳累，身心俱疲，住进了医院。 我出生于农舍，成长于山乡，是党的栽培，父老乡亲的培养，让我走上了司法所长的岗位，我深知为民服务的神圣职责。在调处矛盾纠纷时，我总是将自己摆在与当事人同一位置来换位思考，将心比心，设身处地的为当事人着想，事事从维护当事人的合法权益出发。在熟悉的人身边工作既有方便说话、有利于沟通的优势，但也有情面难却的困惑。当我面对亲情与工作的冲突时，我也有过迟疑，也有过彷徨。在多年的调解工作中，群众期盼公平的眼神与神圣的司法使命战胜了我面对亲人不理解时的无奈。2007年，万兴华隆砖厂与万兴桥村上新屋组在土地租赁中因退耕费产生矛盾，酿成群体性纠纷。上新屋组村民将砖厂的出入路挖断，致使砖厂的砖无法运出，原材料也运不进去，砖厂陷入瘫痪状态。见此情况，我立即上门做工作，化解村民与砖厂的矛盾。然而令我意想不到的是，我碰到最大的钉子户不是别人，而是上新屋组的老组长，我的岳父大人。面对老丈人的无理指责，我始终没有退却，而是耐心细致的说服启迪。一次不行，两次，老丈人硬是长达两个月不让我进门，被赶出来了我再硬着头皮进去，最终老丈人被我的诚心所感化，也理解了我的工作职责，并同我一起上门做村民的思想工作。经过一个星期的日夜工作，村民与砖厂的纠纷终于得以化解，砖厂恢复了正常生产经营。老百姓夸我铁面无私，企业主称赞我正派公道，为企业正常经营保驾护航。 在物欲横流、金钱万能的世俗面前，调解工作者同样需要一种凛然正气。我每年调处矛盾纠纷都有几十起，但我从来没吃过当事人一餐饭，更没有收过当事人一分钱礼。我时常告诫自己“拿人家的手短，吃人家的嘴软，只有公平、公正地调解纠纷，才能让老百姓真正信服”。去年，某煤矿企业在改制过程中，因与当地村组矛盾以及企业遗留问题，产生一系列纠纷，企业改制受阻。我积极为其提供法律服务，一一化解矛盾纠纷，使企业得以成功改制。企业老总刘某为表示感谢，封给我一个1万元的大红包。虽然我百般推辞，老板仍将红包塞进了我的抽屉，无奈之下我只好开了一张1万元的法律服务收据给他。看到这张收据企业老板哑然失笑，而我旋即将这1万元钱上交到了法律服务所。今年5月，乌井村李某为感谢我帮其处理纠纷特意送来2千元钱现金，被我当面拒绝后，又将钱送到我家中，我得知后，硬是追出几里路远，将钱原封不动的送回。几年来，我先后拒收礼金5万多元，拒绝请吃更是不计其数。在我心中始终有一个信念，那就是组织上让我当司法所长是对我的信任，把我放在这个岗位，是让我为群众办事的。清清白白做人，勤勤恳恳做事是我的职责。只有执法为民、廉洁自律，才不会辱没司法行政形象，群众才会信任你、认可你、爱戴你。 司法所长岗位是平凡的，既没有显赫的权力，更没有耀眼的光环。人民调解工作是简单的，简单到鸡毛蒜皮的小事，简单到蝇头小利的纠纷。正是我们这些平凡的人们用日积月累的简单汇聚成新时期人民调解司法为民的壮丽进行曲。面对公平、正义的原则，我们契而不舍；面对司法为民的要求，我们当仁不让；面对日复一日的平凡、简单我们毫不懈怠。虽然我很少休过周末、假日，虽然我常常遨游于不眠的深夜，但当我看到一起起纠纷在我面前悄然平息，一个个脸红脖子粗的当事人握手言和时，我内心深处充盈着一份充实。我将积极贯彻县委指示精神，继续解放思想，不断学习提高自己，尽职做好法律服务和矛盾纠纷调解工作，为黄丰桥镇企业发展创造良好的社会发展环境，以自己的汗水和心血，坚持不懈地追求人民的安宁和社会的和谐。 谢谢大家！