（聚焦） 桑植保卫战
地下“六合彩”是怎样传入我市的，坊间有各种版本的说法。比较起来，能为众人基本接受的一种是：2004年初，它一路从常德的桃源出发，行经慈利的高桥、龙潭河、二坊坪直至县城；一路从怀化的沅陵越境，“啃光”了永定的沅古坪后，抵达市城区。之后，地下“六合彩”就如一种传染性极强的瘟疫，在我市迅速蔓延。 这种被称为“经济邪教”的东西对地方经济尤其是农村经济产生了巨大的杀伤力。各级地方政府和公安机关尽管采取多种打击措施，地下“六合彩”仍像百足之虫，死而不僵，并渐成“坐大”之势。战事在慈利的高峰、江垭一带胶着一段时日后，地下“六合彩”又露出了狰狞的獠牙。 “在全市4个区县中，桑植能得以独存，全赖于预防在先，没让它发展到积重难返的地步。”桑植县政法委书记兼公安局长全锦程表示。作为“重灾区打歼灭战，桑植打保卫战”的具体指挥者和执行者，全锦程和他的同事们忠实地贯彻市委、市政府和县委、县政府的要求，在这场严打地下“六合彩”的行动中，使桑植几近一片净土。 确切地说，在桑植，地下“六合彩”最先是在竹叶坪、汨湖、空壳树等乡镇发难的，并成功地撕开了一个小口子。2005年10月至12月，这几个紧邻慈利和武陵源的乡镇部分在邻县（区）打工的农民，带回了地下“六合彩”的火种。他们不仅透过在邻县（区）的熟人买“码”，也酝酿着抄单，吸引着乡邻们参与这种或暴富或灯尽油枯的赌博方式。与这种现象同步跟进的是，地下“六合彩”的庄家们急于从各级政府大力整治的局促市场外开辟新的市场，把目光锁定桑植，并发出了行动号令：越过土地垭，翻过茅花界！ 桑植保卫战旋即拉开。 县委、县政府对此非常重视，反复要求公安机关发挥主力军作用，乡、镇党委、政府也必须保一方平安，并层层签订责任状，落实责任，严防死守。 处在风口浪尖的竹叶坪、汨湖、空壳树和其它紧邻外县（区）的公路沿线被作为重点防范区，设置了第一道防线。每月派出所长例会和乡镇社会治安综合治理协调会对地下“六合彩”的火情密切关注，对参与买“码”的人员全面摸排，一一记录在案，重点掌控。发现一例，立即严办。多种宣传手段和整治措施并举，形成了严打地下“六合彩”的慑人气势。 以竹叶坪乡为例。竹叶坪乡派出所所长彭永学介绍，行动之初，干警们便在市局、县局的统一指挥下，一方面掀起铺天盖地的宣传攻势，为全乡8000多农户上门送资料，宣讲地下“六合彩”的危害；一方面加大打击力度，在春节前后推出了第一波强力整治，抓获12名买“码”人员，课以重罚。乡信用社主任吴玉洪则利用信用社与村民打交道多的优势，监控资金流向，对买“码”人员釜底抽薪。村、组党员、干部对重点对象进行帮教，严密布防。 而前往桑植县城试图打开局面的3个地下“六合彩”庄家，在受到县公安局便衣警察一个多月的日夜盯梢之后，也难有作为，无功而返。 地下“六合彩”在桑植燃起的第一堆火苗，在它还没有烧旺之前，就这样被迅速地扑灭了。 但警报并未解除。今年3、4月间，地下“六合彩”再次侵袭，一些乡镇又沉渣泛起。县公安局迅速介入，警力下沉，在广大民众的大力支持下，拉网式排查出买“码”人员近50名，像对待“法轮功”人员一样，落实专人实行重点监控、重点帮教，并查处6起20多人，拘留一批。在严厉打击的同时，对内进行整肃，县纪委、组织部、政法委等部门按照县委、县政府授意严令，党员、干部和公安民警一经发现与地下“六合彩”有染，立即予以辞退、开除和其它相关处理。县委、县政府还结合桑植民众热爱文化、体育、民风淳朴的特点，狠抓教育和正面引导，让民众自觉远离“码”害。 在关紧大门、积极防御的基础上，县公安局还主动出击，按照市局部署，抽调近50人次干警前往市城区参加严打地下“六合彩”特别行动队，清扫外围，战果颇丰。 露头就打！两轮战罢，地下“六合彩”从桑植彻底退出，自此再也无法踏进桑植一步。 时至今日，记者在桑植采访期间，就桑植保卫战这个话题，党员干部、村组百姓、摊贩店主等竟几乎是一个声音：干得漂亮！ 空壳树乡一位陈姓村民说：那“码”什么的沾不得，不然屋都会卖掉。 县城文明路一酒楼老板姚彩香感慨：政府救了很多人。 县政法委书记兼公安局长全锦程说：我们没等他蔓延，就把它消灭在萌芽状态。 县纪委书记舒洪波表示：桑植有个工作特点，非常重视源头工作，从源头化解损害一个地方稳定的因素。 县长刘泽友说：打早，打小，打了。