石鼓专项维稳活动专刊第一期
第一期 石鼓区司法局 2007年5月9日 编 者 的 话 根据中央、省委省政府 、市委市政府关于化解矛盾纠纷、促进社会和谐的一系列指示精神，省司法厅决定在全省司法行政系统开展“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动。市委、市政府于4月27日专门召开了动员会，市委徐明华书记作了重要指示，市政法委谢恒斌书记、市政府雷良玉副市长作了重要讲话。根据区委、区政府主要领导的指示，区司法局动员全区司法行政工作人员、律师、公证员、基层法律工作者、法律援助人员、基层人民调解员，从现在起用两年左右的时间在全区范围内开展“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动。编办本刊旨在传达中央、省、市关于开展“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动的重要指示精神和我区“化解矛盾促和谐”专项活动有关工作部署、工作进度、工作经验，推广典型，表彰先进，鞭策后进。编者将倾其所能办好本刊，以饷读者，服务基层，服务大局。希望司法行政工作人员、律师、公证员、基层法律工作者和广大基层人民调解员积极投稿，协助本刊编辑人员办好本刊。 司法行政大动员 化解矛盾促和谐专项维稳活动实施方案(摘选) 活动原则：一是坚持边排查边调处的原则；二是坚持为党委政府分忧、为群众解难的原则；三是坚持探索建立健全排查、调处、治理长效机制的原则；四是坚持在党委政府领导下，充分发挥自身职能优势的原则；五是坚持实行矛盾纠纷排查调处奖惩并重的原则。 活动步骤：分为大排查、大调处、大治理三个阶段： 第一阶段从目前至2007年6月，侧重进行矛盾纠纷大排查。（1）强化矛盾纠纷排查，坚持边排查边调解。（2）畅通重大矛盾纠纷信息报送渠道。（3）完善人民调解组织网络体系。 第二阶段2007年7月至12月，侧重进行矛盾纠纷大调处。（1）广泛开展政策性法律宣传。（2）分级负责，快处速调。（3）全面开展“三调联动”工作。（4）创新工作方法。 第三阶段2008年1月至10月，侧重进行矛盾纠纷大治理，同时健全完善矛盾纠纷预防和化解的长效机制。（1）教育转化重点对象。（2）依法整顿治理重点单位、场所。（3）健全长效机制，全面正确履行职责，切实预防和减少矛盾纠纷的发生。 领 导 批 示 区委书记邓柯： 司法行政工作是维稳工作的第一道防线，是一项相当重要的工作。全区司法行政工作人员和律师、公证员、基层法律工作者、基层人民调解员一定要把“化解矛盾促和谐”专项维稳活动扎扎实实抓好，为平安和谐发展石鼓做贡献。 区政府区长田奇：化解矛盾促和谐专项维稳活动能促进“平安石鼓”、“和谐石鼓”建设，区司法局要动员全区司法行政系统工作人员和基层人民调解员全力抓紧、抓好、抓出实效。 区政法委书记尹培国：“化解矛盾促和谐”专项维稳活动要抓出成效，必须充分发挥司法行政的职能作用，必须加强与党政机关、政法机关的协调，必须调动全区人民调解员的工作积极性。 典 型 案 例 徐 所 长 两 进 银 杯 村 4月下旬，角山乡司法所所长徐海斌在矛盾纠纷大排查中，了解到本乡银杯村村民钟名远和莲花村村民杨孝东发生车祸纠纷，双方争吵激烈。 原来，2007年4月6日上午，风和日丽，角山乡银杯村小万垅组村民钟名远和往年一样，带着祭品去自己祖宗坟前扫墓，在敬过三生之后，虔诚地将一张张纸钱烧起，并向祖宗鞠了三个躬，便勿勿离去。大约一个小时，钟名远发现在他祖宗坟堆周围燃起了大火，他不顾一切，向山林火灾地跑去。他一边喊，一边用树枝扑打着火苗，结果火苗越烧越旺，噪子也喊哑了。正当无计可施之时，他听到了自己的手机响起，一看，原来是莲花村扒泥塘组村民杨孝东，他连忙说：“救火，快来钟四公山救火呀！”杨孝东一听求救，骑着摩托，加大油门，不要命地向火灾发生地奔去。由于车速太快，在赶往救火途中，不幸摔到2米多深的山沟里，造成颈锥骨折。在医院治疗期间，花了近2万元的医疗费。杨孝东想到此事跟钟名远有关，便叫其弟找钟名远索赔。钟不同意，杨孝东的弟弟便以厉害言词相威胁。 徐海斌得知该纠纷信息后迅速协调，组织相关部门和村组人民调解组织进行调处。经过两轮调处，在考虑到钟名远家境困难的情况下，赔偿杨孝东4000元医疗费，其中2000元做病后康复一次性补贴，并达成了调解协议。