全市司法行政十一五工作回眸
自2006年十一五规划实施以来，全市司法行政系统认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，真抓实干，开拓创新，司法行政事业取得长足进步，各项工作取得显著成效，为维护社会和谐稳定，奋力后发赶超，建设绿色益阳作出了积极贡献。
近5年来，市司法局紧紧围绕党委、政府中心工作，服务经济社会发展大局，先后组织开展了司法行政大动员，化解矛盾促和谐专项维稳活动，应对金融危机，促进经济发展专项法律服务活动，人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动等一系列主题活动。这些活动，均在全省考核评比中名列前茅，全部被省司法厅评为组织工作一等奖。据不完全统计，十一五期间，全市司法行政系统先后有200余个先进单位和300余名先进个人受到司法部、省司法厅、市委、市政府等上级机关的表彰奖励。面对这一串串闪光的荣誉，全市司法行政干警没有沾沾自喜，没有止步不前，而是以更加昂扬的锐气、更加饱满的热情、更加务实的作风投入到了干事创业的大潮中。因为在全市司法行政干警的心中始终铭记着这样一句至理名言：没有最好，只有更好！
东方一枝花香飘益阳
在司法界，有这样一种说法：如果说司法是社会公正的一道篱笆，那么人民调解就是篱笆前的一道缓冲带。人民调解员有一种行之有效的柔性缓冲力量，在依据法律的前提下，依靠道德约束、民间智慧，以及熟人之间唇齿相依的情感，以春风化雨般的魅力，起到息讼止争的作用。这种颇具东方特色的调解方式被世人誉为东方一枝花。
近年来，全市司法行政机关积极探索调解方式方法创新，整合调解资源，稳步推进三调联动机制，实现了人民调解与司法调解、行政调解的有效对接，使大量民间矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，有力维护了社会和谐稳定。十一五期间，全市各级调解组织先后调处各类矛盾纠纷7万余起，调处成功率达98%以上，防止非正常上访500余起，防止民转刑案件1000余起，制止群众性械斗900余起。
在我市这样的案例不胜枚举。2007年8月21日，在大通湖区河坝司法所民调室里出现了动人的一幕，芸美村村民李某和张某满脸笑容，两双手紧紧地握在一起，双方表示今后一定和好如初，令在场的人为之感动。
事情还得从1996年底说起，李某和张某都是原大通湖农场职工，双方关系一直较好，因为李某家的一只鸡无故死亡，李某怀疑是张家所为，双方由此发生争执，李某的两个儿子后来听说了此事，便到张家讨个说法，双方再起争执，并动起手来，结果在扭打中致使张某的妻子碰伤了头部而晕倒在地，经治疗后，依然半身不遂。张某为此多次到有关部门反映情况，但一直没有得到妥善解决。2007年以来，双方矛盾不断激化，冲突不断，情况有可能进一步恶化。河坝司法所得知这一情况后，迅速召集李某、张某到司法所，并及时联系法院、公安等相关部门一起做工作。通过耐心细致的做工作，双方终于达成一致。李某和张某当场握手言和。这样，一起长达10余年的民事纠纷在三调联动机制的推动下最终得到了圆满解决。
法律送到了群众家门口
十一五期间，全市各级司法行政机关以提高公民法律素质为目标，以国家公职人员、企业经营管理人员、青少年学生、农民工为普法重点，认真组织开展了法律六进、农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、社区法制宣传教育日等一系列活动，将法律送到了群众家门口，有效提高了全市公民的法律素质。据统计，十一五期间，全市共举办各类法制培训班1100余期，举办法制讲座2400余堂次，开展送法下乡活动500余次，免费发放法制宣传资料400余万份（册）。
2009年11月9日，南县依法治县办组织县普法讲师团成员来到该县第一职业高中，为1200余名师生上了一堂精彩的法制课。讲师团人员以详实的数据和具体的案例，分析了当前青少年违法犯罪的形势、特点和危害，剖析了中学生违法犯罪的原因，指出了当前中学生中存在的一些不容忽视的问题，提出了中学生如何增强自我保护意识的建议。授课人员通俗易懂的讲课，语重心长的嘱咐，灵活多样的方式，不时赢得全校师生的阵阵掌声。课后，不少学生纷纷表示：听了这样的法制课，学到了很多法律知识，非常受教育。
法律服务优质高效便民
十一五期间，全市法律服务工作人员（含律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人）严格按照中国特色社会主义法律工作者的要求，强化社会责任感、使命感，不断拓展服务领域，提高服务质量，为群众提供优质高效便捷的法律服务，不断满足人民群众日益增长的法律服务需求，为全市经济社会发展作出了积极贡献。据统计，近5年来，全市法律服务工作人员先后担任常年法律顾问6000余家，办理各类诉讼、非诉讼法律事务15万余件，为当事人避免和挽回经济损失近10亿元。
资阳区赤江咀村是新农村建设省级示范村，各项硬件设施都建设得较好，但有这样一件事曾经令村支两委干部很是头痛。曾有一村民到渔场偷鱼被打伤，村里多次调处，双方都不服，村委感到很棘手。湖南求剑律师事务所得知这一情况后，立即组织4名律师在深入调查、弄清事情来龙去脉的基础上，对当事双方深入宣讲法律，通过艰苦细致的做工作，促成双方达成调解协议，偷鱼者甘心情愿受处罚，渔场方答应承担伤人赔偿责任。难怪当了10余年的村支部书记啧啧称赞：想不到律师这么管用。近年来，求剑所的律师在我们村里确实做了贡献，帮了大忙。
法律援助就在困难群众身边
近年来，全市各级司法行政机关紧紧围绕建网、扩面、提质、解难的目标要求，将法律援助纳入为民办实事项目，在全省率先完成市（法律援助中心）、县（法律援助中心）、乡镇（法律援助工作站）、村社区（法律援助工作点）四级网络建设，推行零距离服务，困难群众不出村（社区）就能申请法律援助，赢得了人民群众的普遍赞誉。十一五期间，全市各级法律援助机构共办理法律援助案件5000余件，为困难群众减免法律服务费用3000余万元，挽回和避免经济损失近1亿元。
2009年2月12日，在浙江省杭州市打工的安化县东坪镇八家村村民谌某，在经过一十字路口时不幸被一辆超速行驶的小轿车撞飞，当场死亡。谌某的母亲年迈七十，父亲瘫痪在床多年，儿子只有4岁。整个家庭全靠谌某一个人支撑，谌某遭遇不幸，使原本困难的家庭雪上加霜。事发后，谌某家属来到该县法律援助中心请求法律援助。县法律援助中心得知这一情况后，马上派律师随同谌某家属前往浙江处理善后事宜。援助律师接受委托后，随即准备好相关资料和法律文书，办理了相关公证书，连夜赶赴浙江。经过与当地交警大队、法律援助中心、肇事者家属等多方20多天的磋商协调后，终于达成了当事双方都满意的赔偿协议。
百花齐放春满园
一花独放不是春，百花齐放春满园。
司法行政工作点多、线长、面广，承担着法制宣传、法律服务、法律保障等诸多重要工作职能。除上述工作外，司法行政其他各项工作均取得了骄人成绩。十一五期间，全市各级司法行政机关认真落实刑释解教人员安置帮教措施，拓宽安置帮教渠道，积极做好安置帮教工作，有效减少了社会乱源，全市先后安置刑释解教人员4000余名，重新犯罪率控制在2%以内。社区矫正工作先后在赫山、资阳区启动，切实做好了对社区矫正对象的教育管控工作，实现了管得住、矫得好的目标。国家司法考试组考工作连续9年荣获司法部、省司法厅先进，考试通过率屡创新高，创造了一个又一个益阳奇迹。市劳教所连续10年实现四无（无逃跑、无非正常死亡、无所内作案、无重大安全生产事故），教育矫治质量稳步提高，劳教场所持续安全稳定。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
回首十一五，全市司法行政干警收获了成功，收获了喜悦；展望十二五，他们将站在新的起点，迈向新的高峰（吴荣）