凤凰县“六个强化”推进乡镇纪检组织建设
一是强化组织网络。结合乡镇纪委换届工作，按照配齐配强的要求，切实做好基层纪检干部的配备工作。6个一、二类乡镇，每个乡镇配纪委委员5 名，其中专职纪委书记1名，纪委委员4名；18个三、四类乡镇，每个乡镇配备纪委委员3名，其中专职纪委书记1名，纪委委员2名。340个行政村均配备了专兼职纪检委员。同时，设立了阿拉片、城郊片、吉信片、山江片、腊尔山片5个片区纪检联络站。逐步实现纪检工作横向到边、纵向到底的全网络覆盖。 二是强化岗位职责。按照中纪委9号文件精神要求，做到三个明确，即：明确乡镇纪委书记的提名、任免由县纪委与县委组织部协商后，报县委决定或进行选举；明确乡镇纪委在县纪委的领导和派出纪工委监察分局的指导下，全面履行党章赋予的各项工作职责，推进党风廉政建设和反腐败工作；明确乡镇纪委主要职责：围绕党委、政府的中心工作和上级纪委的工作部署，执行党的纪律、确保政令畅通、构建惩防体系、保障群众权利、促进和谐稳定等。 三是强化制度建设。建立和完善了基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度；规范了行政审批、建设工程招投标、农村资源资产管理及处置等基层权力监督制约机制；完善了乡镇纪委日常管理制度和工作机制，建立健全学习、议事、调研、工作报告、工作例会、信息报送、内部监督等制度；进一步完善了农村三资监管制度，创新村级民主监督机制，健全了乡镇、村干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度；积极探索了乡镇对基层站所党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。 四是强化工作程序。制定了加强基层纪检监察组织建设的相关制度，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面，指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。坚持实行书记分线、常委管片、室主任挂点工作机制，加强了对乡镇纪委业务工作的领导和管理，将纪检工作纳入全县综合目标考评之中，督促乡镇纪委全面履行党章赋予的职责，发挥职能作用。规范了乡镇纪委的业务工作，积极推行乡案县审，对信访举报、案件检查、案件审理、文书制作等纪检业务进行了规范和明确，实现了纪检工作的程序化、规范化、科学化。 五是强化学习培训。结合深入学习实践科学发展观和做党的忠诚卫士、当群众贴心人主题教育活动，在乡镇纪检干部队伍中开展党性党纪教育、宗旨理想教育、形势任务教育和廉政警示教育，着力提高乡镇纪检干部的思想政治素质。同时，通过狠抓以会代训、初任轮训、跟班调训、外出参训、专题培训五训到位，大力实施干部素质提升工程，不断提升乡镇纪检干部的业务水平和工作能力。 六是强化后勤保障。督促各乡镇党委、政府积极创造条件，为乡镇纪委开展工作提供必要的工作经费和设施保障。全县24个乡镇纪委基本做到了五有，即：门前有牌子，办公有房子，桌上有机子，档案有柜子，举报有箱子。同时，在部分乡镇探索实行集约式办公模式，把与纪检工作关联度较大的内设机构集中办公，发挥大纪检的合力优势。