“三调联动”结硕果一日可拿调解书
如何完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,慈利县人民法院通津铺法庭大胆实践,将“三调联动”与法院案件速裁融于一体,经人民调解的民事纠纷,一日内可拿到调解书。今年8月中旬,通津铺镇调解中心成立,是法庭所辖七个乡镇的纠纷调处机构,该中心将人民调解与司法调解相衔接,并派法官进驻调解中心,实现案件快速裁决,这是慈利县首次启动乡镇一级调解联署办公模式。 调解中心有独立办公场所,由通津铺镇人民政府、通津铺人民法庭、通津铺公安派出所、通津铺中心司法所共同成立,内设三个调解室和一个速裁组。对于到庭起诉的涉及婚姻家庭、相邻关系、小额债务、损害赔偿等民事纠纷,由法庭发出案件移送函或委托调解函,优先引导当事人到调解中心进行人民调解。调解中心按人民调解工作程序进行调解,并做到一案一调一卷。人民调解委员会主持达成的调解协议,均可通过调解中心快速办理立案确认手续,拿到法院制作的调解书,实现人民调解和司法调解的对接。 慈利法院王章祥院长介绍,之所以做这样的衔接,是因为人民调解达成的调解协议没有强制力,如果一方反悔,则无法凭借调解协议去申请强制执行。但法院制作的调解书具有强制力。只要当事人认为有必要,在达成人民调解协议后,都可以到调解中心申请立案,法院可在一日内完成立案并发出调解书,按照普通案件标准减半收取诉讼费用。慈利法院在经费紧张的情况下,争取资金优先解决法庭电子签章系统,真正做到了当庭制作文书、打印文书、文书盖章、签收。这样做的效果是明显的,可以迅速化解矛盾,减少诉累,节约诉讼成本,促进社会和谐发展。今后,各法庭驻所地也要成立调解中心。