化解矛盾润无声，环境友好谱新篇
易家坪村位于岳塘区荷塘乡竹埠港地区，有村民小组10个，历年来有几十家化工企业在此落户，生产过程排放的废气、废水造成空气、水田、旱土、鱼塘的污染，严重影响了农、林、牧、渔的生产和人居环境的质量。从1994年至2003年止，污染企业共计拖欠农赔款42万元，其中易家坪村40万，竹埠村2万元。自从2003年竹埠港地区列为高新区新材料工业园以来，新的化工企业如雨后春笋，也相继落户竹埠港地区，生产厂家只注重企业效益，而忽视了对环境的保护，特别是那些小企业根本没有环保设施，每天凌晨一两点就排放废水、废气、废物，给村民身体健康造成巨大威胁，尤其是废气，其刺鼻难闻到可以把熟睡的村民呛醒，使之不能再入睡。对家禽、牲畜的影响也是有目共睹的，易家组的戴某是村里的养鸭专业户，由于废气的影响，致使鸭子陆续死亡，最后他只好放弃养鸭，另谋职业。其他农户也是喂养什么就死什么，损失严重。20多年来，拥有1千多人的易家坪村，因身体原因没有一个青年能入伍参军。 该村的农赔款因老化工企业的破产、停办，无人过问、无法赔偿；而新办化工企业造成的新污染、新损失，也难以赔偿到位，为此环境污染纠纷一直是这个村的热点和难点。2003年以来，村民多次发生过激行为，数十人甚至上百人堵企业的路、封企业的门，工农关系一度非常紧张。 2007年以来，荷塘乡把解决易家坪村与竹埠港化工区环境污染问题作为“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动的突破口，并运用“三调联动”机制，采取了以下措施： 首先，落实领导责任，成立了解决易家坪与竹埠港化工区环境污染问题专门班子，由乡“三调联动”工作领导小组组长、乡党委书记任组长，分管领导任副组长，司法所及村调委会为成员；二是到受污染的农户家进行现场察看，并逐一核实；三是走出去，乡司法所带领村调委会成员到株洲化工厂、株洲冶炼厂附近乡村了解和学习他们处理环境污染的经验和作法，然后主动找污染源单位，变被动为主动，全面掌握企业的生产时间及污染源，把握污染证据，让事实说话；同时主动和环保部门取得联系，在发现污染的情况下第一时间报环保110通报情况，做到厂方、环保方、政府、村调委会等相关部门和人员掌握第一手资料，并对所发生污染的原因和轻重程度形成共识，予以签字确认；四是召开协调会，经请示乡党委、政府同意，召开关于处理易家坪村与竹埠港化工区环境污染纠纷的协调会，参加会议的有市环保局、岳塘区政府、区政法委、荷塘乡政府、高新区新材料工业园、派出所、易家坪村等单位的有关领导和村民代表。会议听取村民反映的问题和要求：一是稻田减产失收，按实赔偿；二是蔬菜、果木和经济作物受到较严重损失的，也必须按实给予和利赔偿。最后，与会人员认真进行了分析，在形成共识的基础上，根据村民要求，提出了解决办法：农民稻田减产失收赔偿问题由乡、村、组请市环保局与高新区新材料工业园协商解决；蔬菜、果木损失问题请环保部门定出合理标准，希望污染源企业在一个月内将赔偿款到位。同时也指出：部分村民污染受损，心情可以理解，但是采取堵企业的路、封企业的门这种过激行为，也是违法行为，今后不能再出现类似情况。协调会上村民和企业负责人都表示同意。至此，发生在易家坪村环境污染损害赔偿问题得到了解决，39万元赔偿款全部落实到村民手中。竹埠港地区出现了厂、村和谐关系新局面，为全乡经济社会协调发展创造了良好的环境。