什么是非法吸收公众存款行为？
国务院法制办公室负责人答：非法吸收公众存款是指未经国家管理部门批准，向社会不特定对象吸收资金，出具存款凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。
非法集资大案频发的三大原因是什么？
一是不法分子的欺骗手段极富诱惑力。他们抓住一些人急于赚大钱的心理，通过虚构产品和项目具有高额的市场回报等，对投资者许诺高比例的利息回报，有的还提供并不属于自己的土地和企业作虚假担保，骗得了一些群众的信任。二是被骗群众法律观念淡薄。不法分子以高比例的利息面向群众吸收投资，有的群众在夸大的宣传和高比例利息回报诱惑下，并不去求证其是否合法。三是银行利率相对不高，又没有其他好的投资项目，一些民间资本拥有者在别人宣传和诱惑下，便参与进来。
非法集资活动对社会有哪些危害？
国务院法制办公室负责人答：非法集资活动具有很大的社会危害性。一是参与非法集资的当事人会遭受经济损失，甚至血本无归。用于非法集资的钱可能是参与人一辈子节衣缩食省下来的，也可能是养命钱，而非法集资人对这些资金则是任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与人很难收回资金。二是非法集资也严重干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险。三是非法集资容易引发社会不稳定，引发大量社会治安问题，甚至造成局部地区社会治安动荡。由于非法集资是违法行为，一旦有了损失，需要当事人自己承担。因此，希望社会公众一定不要参与非法集资活动。
从事非法集资活动会受到怎样的法律处罚？
全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室负责人答：对进行非法集资活动的，除了依照《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《银行业监督管理法》和《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律、行政法规的规定给予没收违法所得、罚款、取缔非法从事金融业务的机构等行政处罚外，对构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。例如：依照我国刑法规定，对非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，情节严重的，可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；对未经批准擅自发行股票，情节严重的，可处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，最高可处死刑，并处罚金或者没收财产。
为什么参与非法集资活动不受法律保护？
根据国务院第247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第2条、第4条的规定，非法集资属被取缔的非法金融业务活动，参与者的利益不受法律保护。
根据《禁止传销条例》和《直销管理条例》，传销和变相传销属违法犯罪行为，参与者的利益不受法律保护。因此，参与非法集资和传销活动遭受的一切损失，由参与者自行承担。
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