农民工意外受伤 法律援助主动维权
[案由] 人身损害赔偿[案情简介]。2009年5月6日中午12时全厂职工下班就午歺，黎全进吃过午饭后独自一人进入生产车间，闲得无聊坐在开片机上玩耍，一会儿，另几名职工相继来到车间，见黎全进坐在开片机上很危险,都要求他下来,黎全进不已为然，继续玩耍，一不小心触到了电源开关，机器运行起来，把黎全进全身带走撞入机头，致使右小腿撞成骨折，右臂及右腿多处软组织挫伤。事故发生后，连坪竹地板生产长徐忠伙向连坪瑶族乡人民政府报了案。[承办过程]乡政府决定将此案交与连坪法律援助工作站负责协调，连坪法律援助工作站及时向资兴市法律援助中心作了汇报，中心决定主动对受害人给予法律援助，并指派连坪法律援助工作站直接承办此案。法律援助工作站依法受理后，于5月6日下午3时进厂调查取证得知：受害人黎全进，男，汉族，现年34岁，资兴市人，住连坪瑶族乡上连村黄家组，村民，自幼丧父，毌亲改嫁，从小与叔父生活。由于叔父家生活困难,小学二年级缀学，吃了上顿没下顿，至今单身一人，经济十分拮据，要凭这个家庭经济实力，根本无力承担高额的医疗费用。而厂方认为：下班时间，私自坐在开片机上玩耍，并触动电源开关使其受伤，是自己的责任，厂方不得支付。法律援助工作站承办人员根据双方情况，多次与厂方做工作和协调，厂方就是不答应支付医疗费用。在这种情况下，法律援助工作站站长王田刚同志依照法律规定，明确向厂方指出其过错：1、未按新的《劳动合同法》对进厂上班职工上岗培训；2、厂里规章制度不健全，下班后职工可以随便进出入机房；3、安全措施不到位，电源不及时关掉，各种机器无防护网等；4、未及时与劳动者签订相应的合同，随意性大，职工工种无固定，违规操作；5、未给职工购买有关保险，与新劳动合同法相违背；6、未确立各车间负责人，无管理职工的机构，机制不健全。这些过错也是本事故发生的重要原因。于是厂方同意医好再议。[承办结果]2009年7月20日，法律援助工作站再次组织双方进行调解，晓之以礼、动之以情，终于促使双方达成了和解，达成到一致协议：1、由厂方支付第二人民医院住院医疗费10100元；2、厂方另一次性赔偿黎全进伤残金17000元；3、黎全进不得以任何理由和任何借口再找厂方的麻烦。2009年10月25日，法律援助工作站对受援人进行回访，受援人对法律援助人员的工作表示相当满意。[简要点评]连坪瑶族乡村民绝大收入来自于楠竹生产，全乡有七、八家生产厂家，雇请了大批的农民工，基本上不得签订劳动合同，每年都有类似案件发生，农民工维权时往往出现很多难以取证的困难尴尬局面，使维权难度加大，为防止类似事件发生，法律援助站向各厂建议：一是以抓安全生产为主线，要求各厂家健全规章制度，督促生产线严格按制度管人；二是以《劳动合同法》规范各生产厂家，雇用工或职工必须与厂家签订劳动合同、并在上岗前进行严格培训，避免不必要的事故发生，三是厂方依法为劳动者参加有关保险，降低生产风险。本案尽管严格来说不是工伤，但是与生产有关的安全事故，也属于劳动者权益范畴，法律援助主动提供法律服务，为当地社会稳定发挥积极作用，也是法律援助的目的之一。