沅陵司法局创建全国文明城镇工作实施方案
根据《沅陵沅陵镇创建全国文明城镇实施方案》（沅创建〔2008〕1号）文件精神，为深入扎实抓好文明城镇创建工作，实现2008年创建全国文明城镇目标，特制定如下实施方案： 一、全面完成创建基本任务 根据沅陵沅陵镇创建全国文明城镇责任任务分解的要求，我局文明城镇创建工作主要完成以下基本任务。 强化人民调解工作，民间纠纷调解成功率达到95%，对刑释解教人员的安置帮教工作落实，重新犯罪率同比下降；街道、社区居委会设有人民调解委员会；法制教育年前有计划、年终有总结；领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；全民法制宣传教育的普及率不低于80%；司法所设有法律服务热线；建立有政府财政保障的法律援助机构；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；中心组坚持理论学习,把精神文明建设理论纳入学习计划；各级领导带头进行理论宣讲；积极开展学习创新型组织的创建和命名；组织机关干部职工积极开展“机关文明大院”创建活动，倡导机关干部带头讲文明、讲道德、讲礼仪；机关环境整洁，规范机关楼梯间和办公过道公示栏、张贴栏，整治办公环境，营造文明氛围。 二、扎实抓好创建重点工作 我局文明城镇创建工作要突出抓好三个方面的重点工作。 （一）做好法律援助工作，维护弱势群体合法权益 法律援助中心要坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实将群众利益放在第一位，坚持“法律面前人人平等”的原则，切实维护贫弱群体的合法权益。 一是深入社区、街道开展法律援助宣传，重点宣传《宪法》、国务院《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》、《信访条例》、《物权法》等法律、法规及政策，并现场为群众提供义务法律咨询和帮助，引导群众用法律手段来维护自身的合法权益，引导群众进行合法有秩的信访活动。 二是全面完成我法律援助案件目标任务。今年我法律援助案件目标任务是150件，法律援助中心争取超额完成目标任务，案件质量达标，无收费、无投诉、无受援助人不满意现象；坚持“148”专线、法律援助接待值班制度，确保人民群众的法律咨询和来访接待，解答满意率达到100%。 （二）抓好基层司法行政工作，维护社会稳定 一是抓好人民调解工作。针对人民调解工作需要向深层次发展的问题，要按照构建和谐社会的要求，加强人民调解组织机构和队伍建设，发挥“三调联动”优势，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，对全调解干部进行培训，提高调解干部素质，指导各级人民调解组织按照合理合法、平等自愿、保护诉权的原则，充分发挥调解民间纠纷，防止民间纠纷激化，增进社会诚信友爱，维护社会和谐稳定的职能作用。 二是针对我两劳安置帮教工作基础薄弱的问题，要与时俱进，积极探索安置帮教工作的新思路，探索预防和减少犯罪、化消极因素为积极因素的新举措。努力形成以政府为主导、社会各方面力量共同参与的工作格局，逐步实现安置帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化，开创安置帮教工作的新局面。 （三）认真抓好法制宣传教育 在抓好全民普法教育的基础上，要认真总结经验教训，针对当前法制宣传教育不够深入的问题，充分发挥法制宣传职能作用，丰富、创新法制宣传教育的内容和形式，广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的民主意识、法律意识；进一步深化对领导干部和公职人员、司法和行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育工作，提高干部群众学法、用法和守法的自觉性，推进普法依法治理卓有成效的开展。 三、加强创建组织领导 为认真贯彻落实创建文明城镇工作任务，局党组高度重视，把创建工作摆上议事日程，成立了以党组书记、局长向明光为组长、副局长向明慧、匡靖为副组长，张华卿、张谷英、王祯雄、张中林、周雪梅为成员的创建文明城镇工作领导小组，领导小组下设办公室，周雪梅同志兼任办公室主任，张谷英同志兼任联络员。 四、创建实施步骤 我局创建活动分为宣传发动、全面实施、迎检验收、总结建制四个阶段。 （一）宣传发动阶段（2008年5月） 召开创建领导小组工作会议，制定创建实施方案，召开全局创建动员会。广泛发动、提高认识、统一思想，充分调动全局干警积极性。形成人人动手、广泛参与创建活动的良好氛围。 （二）全面实施阶段（2008年6月—2008年10月） 按照《司法局创建全国文明城镇测评细则落实责任分解表》要求的基本任务，逐项抓好落实。对社区15个居委会112708个人进行法律知识问卷，对26327户居民发放普法读本，做到户平一册。 （三）迎检验收阶段（2008年11月—2008年12月） 11月中旬，对照责任任务进行自查，发现不足，及时纠正，以良好的创建效果，迎接创建领导小组模拟检查和全国检查组的检查验收。 （四）总结建制阶段 巩固创建成果，对检查验收中存在的问题实施有效整改。将文明城镇创建作为全局一项长期性的工作，建立长效机制，促进创建工作的不断深化 沅陵司法局创建文明城镇领导小组 二00八年五月
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