安化是重点林区县，山高坡陡，森林茂密，是国家划定的一级火险等级单位。3月下旬以来，我县天气连日放晴，气温迅速回升，烧畬炼山、烧土边等传统的农耕活动进入高峰，加上清明节群众大量进入林区扫墓祭祖，野外火源急剧增多，森林火险等级急剧攀升。据统计，从元月1日至4月20日，全县共接到火险报警120余起，其中3月24日至4月3日，全县接到火警110余起，涉及全县23个乡镇。火灾发生时间，主要集中在3月25日至3月26日和4月1日至4月3日这两个高峰时段，其中3月24日至26日森林火火灾火险30余起，占整个火情的25%，4月1日至3日森林火情火险80余起，占整个火情的70%。分析火因：35%是从事农耕烧土边田坎，60%是清明扫墓烧纸钱放鞭炮引起，5%是疯癫等特殊人群以及学生儿童玩火引起。其中4月1日至3日时段，清明扫墓祭祀引发的森林火情占了91%。
面对近期异常严峻森林防火形势，安化县委、县政府高度重视，迅速调动全县各地各部门，上下协力同心，部门齐抓共管，加大宣传力度，社会广泛参与，采取强有力措施，在全县干部群众全力以赴，奋力扑救下，确保了无人员伤亡、无房屋被烧、无大面积森林火灾的三无工作目标的实现。据统计，火灾发生率和森林受害率比去年同期相比呈递减趋势，分别下降了3%、5%，森林防火形势保持了稳中求进的良好态势。
一、领导重视，把做好森林防火工作作为当前工作的重中之重。
今年来，全县召开森林防火专题会议5次，全面部署森林防火工作。29个乡镇防火责任单位的主要负责人与县政府签订了责任状，全县各村居委会与各自乡镇人民政府签订了责任状467份。共下发和转发20个文件，3个领导指示。特别在清明节期间，下发了《安化县人民政府办公室关于切实做好清明期间森林防火工作的紧急通知》、《关于切实加强清明期间森林防火工作的通知》和《关于切实做好清明节期间森林防火工作的通告》等8个文件，来贯彻省、市、县指示精神，指导全县各地各单位开展森林防火工作。
县级领导先后5次检查督导县森林防火办工作，共同商讨森林防火对策，并对全县森林防火工作提出了四点要求：一是要加大宣传，森林防火知识要做到家喻户晓；二是统一思想，明确职责，加强配合；三是意识要超前，加强督查，关注重点，常敲警钟，常防范；四是确保不发生人员伤亡，不发生房屋被烧，不发生大面积火灾，确保三无工作目标实现。
从3月25日至4月3日，全县把森林防火工作放在重中之重。各级领导亲赴火灾现场指挥扑救森林火灾。其中县级领导6天30余人次赶赴现场指挥扑救。
二、加强督查，把做好森林防火工作作为保障人民生命财产安全和森林资源安全的重要前提。
迄今为止，全县进行了3次全面督查，2次重点督查。县乡两级制订了排查整改方案，成立了隐患排查整改小组，各乡镇按照要求规定，及时开展火险隐患大排查活动，及时消除隐患。县防火办组织对六步溪国家级自然保护区、茶马古道高城风景区等实行挂牌管理的128个重点火源防范单位进行了一次大清查，已开展火险隐患全面排查5次。对全县29个责任位进行了督导，对各乡镇所属的重点火险单位加以重点指导。同时，各乡镇与重点防范单位签订了责任状，并对重点部位制订了专门的防范措施。
今年，有近85%的林区家庭户主与乡镇或村组签订了《严禁野外用火保证书》，《保证书》要求实名制，不许代签、伪签，并列入县级工作督查重要内容。同时，不断完善的村规民约、进行有效管理、群防群治举措。据统计，全县村规民约、封山育林公约等村民自治章法达540多个。
全县1050名智障人员的监护人与乡镇人民政府或村委会签订了监护人责任书，采取人盯人的办法，着力加强对特殊人群的重点监护和管理。
三、宣传深入，把做好森林防火工作作为关注民生构建和谐安化的重要环节。
今年近四个月来，全县组织开展各种森林防火宣传活动，通过制作板报、张贴标语、悬挂横幅、设置永久性警示标牌、利用车辆流动宣传、有线电视、电视墙、鸣锣、短信宣传、打击处理案例警示宣传、10+1小手牵大手共筑森林防火墙示范学校教育、森林防火志愿者活动倡导等多种形式进行宣传。目前已撰稿编缉《森林防火简报》六期，进一步加强了森林防火工作的横向交流和纵向督导。
四、严明纪律，把做好森林防火作为考量干部作风的重要抓手。
全县各地全面实行了领导带班和24小时值班制度，县防火办定期和不定期进行了5次抽查，没有发生漏岗缺岗现象。3月30日，县林业局、县森林公安局、县防火办取消了清明节休假，全部在岗在位。各乡镇按照县长指示精神，一律取消休假，迅速到岗，开展防火宣传和火灾扑救。
五、依法治火，把做好森林防火工作作为维护林区社会稳定的重要内容
全县接到森林火情120起，经目测，成灾的30起，安化森林公安机关和其他林业执法主体快速出击，集中办案。已刑事立案18案19人，刑事拘留11案11人，批捕4人，取保后审6人，监视居住6人。行政立案48案48人，其中治安拘留11案11人，其中行政处罚37案37人，另外通过村规民约处理40起50人。
森林火灾是一项突发性强、破坏性大、处置扑救较为困难的自然灾害，被联合国世界粮农组织列为八大自然灾害之一。今年来，经过全县各级、各部门共同努力，扎实工作、采取有效措施，我县森林防火工作逆势而上，火灾发生率和森林火灾受害率与同期相比呈下降趋势，森林防火工作取得了一定成绩。但是尽管如此，也还存在不少问题，森林防火工作仍然任重道远。
一是气候异常。随着全球气候变暖，为火灾发生机率增加，准备了气候条件。极端天气的不断出现，使森林火灾不可预测。
二是随着国家生态公益林、退耕还林的项目实施，森林面积和森林蓄积双积增加，加之社会的发展，农村能源使用习惯的改变，森林越来越茂密，资源丰富，地下腐蚀层越积越厚，客观为发生森林火灾具备了条件。加上我县地貌特点，山高坡陡的特殊性，发生火情时，很难靠近火场，扑火难度大。且青壮年外出务工多，有限的扑火力量，很容易酿成大灾。
三是传统的祭祀活动难取代。尤其在春节接亡者、清明节上山扫墓这两个时段，烧香纸点腊烛放鞭炮，越来越流行，个别地方甚至有盛行之势，完全杜绝有难度。
四是农民野外用火的习惯难以改变，生产性用火多，加之许多地方群众扑火积极性不高，助人为乐的道德意识不强，扑火工作有些地方依赖干部，甚至有个别地方因对禁伐的政策不理解，有放任、希望火烧的现象。
五是有些乡镇森林防火责任制落实还不够到位，如重点高火险单位责任书、特殊人员监护人责任书还没有达到100%的签订率，监管也不到位。野外火源管控力度不够强，对生产性用火管理还不够严，野外用火保证书签订流于形式，没有完全真正发挥实效。
六是森林防火宣传力度仍然不够。县域面积宽，居民分散，山高路陡，很多高山，不通公路的地方宣传难以到位，加之现在在家务农的大多数是年老体衰的农民，家庭困难，烧畲烧荒习惯性用火根深蒂固，一时难以改变，安全防范宣传教育工作任重道远。
七是对火灾应急预案、应急处置办法与扑火队伍建设还存在一定差距。缺少专业性扑火队伍，扑救设备落后，扑火一般只能采用刀砍锄欠比较原始的方法，遇到火情复杂，扑救困难的时候，往往束手无策。而且，乡镇物质储备库参差不齐，防扑火经费投入与实际需要差距巨大。
下段的工作：
以中央、省、市森林防火工作精神和会议为指针，以平安安化为载体，以绿色崛起和提升林区安全感和群众满意度为主线，以加强和创新社管理为抓手，把森林防火作为林区稳定的首要大事来抓，严守三无底线，实现无火防火战略，建立四季防火机制，推进森林防火志愿者行动，巩固示范学校成果，以生态文明推动林区大发展大繁荣。
主要抓好野外火源这个关键，重点突出宣传教育。在下段工作中我们将在下面八个方面做出新的努力，具体措施：
1.强化基层基础工作。举办一期专干培训班，进一步规范乡镇办公天室日常工作。为提高防、扑火能力，正确勘验监测火灾面积，公正客观地评估火灾损失，提高防火专干的内务工作水平。拟在5月份，对县、乡两级防火专干进行一次轮训，实现我们提出的用三年时间把乡镇森林防火办建设成规范化、现代化、科学化的森林防火指挥系统打下了坚实基础。
2.落实宣传月、周活动。进一步抓好3月、9月宣传月活动，积极参与防灾减灾宣传周活动，进行多种各样的宣传，使防火知识进一步普及。严格野外火源管理，继续落实行政首长负责制，实行主要领导包乡镇、乡镇领导包片、包村，驻村干部包村组，抓紧对三责一保的落实。
3.巩固示范学校成果。巩固原有建立的奎溪、马路、冷市、梅城等11所示范学校的基础上，今年准备新建58所示范学校，根据1+5的宣传模式，继续开展了小手牵大手，共筑森林防火墙活动，使接受教育的家长由6.3万名增加至8.5万名，辐射林区家庭由2.1万个增至5.4万个以上，影响群众由原有的14.7万人增至23万人以上。与此同时，在全县开展第二届中小学生情系一片绿，心防一把火森林消防杯征文活动，使防火知识进一步深入人心。
4、不断推进志愿者活动。准备在近期，推介1至2名森林防火志愿者宣传活动进课堂。去年冷市、奎溪等三乡镇启动的志愿者，这在全省是首例。今年，我们准备在全县分三片区各选择2个乡镇启动森林防火志愿者行动。这项活动的开展，可以用少的投入加大宣传的广度和深度，能够夯实森林防火群众基础，让更多的社会力量主动参与森林防火工作，能够有利于社会公益意识的培养，倡导和培养公民公益事业的参与意识、文明意识，进一步教育自己，影响他人。我们的计划去年试点、今年推广，明年全面铺开，预计5年成规模，到时，全县会有近5万名志愿者活跃在基层。
5.加强防火监管督查。今年，全县计划组织8次全面督查、5次重点督查。督查的重点放在对上级指示精神的落实。督查的时间放在春、秋、冬三个季度，督查的内容主要加强火灾隐患的排查，乡镇防火责任的落实，宣传教育方面，并将督查结果纳入年度目标考核的范畴。强化基层值班备勤制度，加强对县、乡镇两级森林防火队伍的培训工作，提高处置险情的能力。
6.狠抓部门协同管理。建立县级指挥部成员单位考核机制上，充分发挥其领导督导乡镇森林防火工作的力度，力争效仿防讯经验，尝试实行风险保证金制度。
7.加大打击查处力度。惩戒和震慑违法用火、失火行为，对于野外违规用火行为，不论何种原因，一律依法立案，从严从重从快查处，决不姑息。
8.致力创新举措。联合县文化旅游局，把古茶亭、茶马古道互补的茶文化与森林防火隔离带建设相结合，编制可行性研究报告上报。联合县宗教局，在68处寺庙，建立森林火险观测站和森林防火知识宣传点，把野外火源监管与佛文化相结合，增强森林防火宣传的受益层面和影响力。