2011年上半年涟源市文化局文化市场工作取得阶段性成果
为规范文化市场经营秩序，优化未成年人健康成长环境，同时为争创省卫生、文明城市活动创造健康、有序的文化市场环境。我市结合实际情况，采取重点突出、划片包干、责任到人、严查重罚的工作方针，按照严密巡查、限期整改、回访落实、巩固成效工作要求，展开了文化市场经营场所专项整治工作，半年来，专项治理工作取得了阶段性成果。
一、提高认识，全面动员，使文化市场工作深入人心。
本着对未成年人高度负责的精神，市委、市人大、市政府、市政协主要领导高度重视，要求从严从重查处文化市场违法经营，给青少年营造健康文明的文化市场环境。元月14日，我局在市煤都宾馆会议室，召开了全市网吧业主、安全技术人员法律法规培训暨安全工作会议。
我局采取了领导带队、督导复查、不留死角、落实成效等措施，给每个网吧张贴了《互联网上网服务营业场所管理条例》摘要，与经营户签订了《经营业主守法承诺书》，共印制检查通知单、限期整改通知单等各类表格400多份，对每家网吧都留检查通知单，对有问题的业户还注明了整改期限，根据属地管理的原则，通知相应的管理部门，以便于掌控和监督整改落实情况。同时在整个检查治理活动中，我们联系新闻媒体参与，对检查中发现的突出问题及有代表性的案件，及时进行报道和曝光，有力的配合这次专项治理行动。
二、突出重点、严格执法，强力推进文化市场规范管理。
网吧整治行动把整治接纳未成年人、超时营业、上网人员的实名登记、黑网吧非法经营；娱乐场所整治行动把非节假日接纳未成年人、超时营业、各项安全；演出场所严把审核关作为重点，各执法单位按照职能分工，行动迅速，措施得力，协调联动，取得了较好的成效。
文化局文化市场稽查大队对全市文化市场经营户分片包干检查，检查责任分解到每一名执法人员，不间断开展检查，将执法重点放在周末节假日和中午、晚上中小学生可能进入场所较多的时段，进行突击查、反复查，重点查处违规接纳未成年人进入、超时经营等违法经营行为，严格依据处罚标准从严管理，从重处罚。半年来，共出动执法人员453人次，检查网吧经营场所633家次，查处违规经营场所42家。
5月底，我稽查大队积极配合关工委划分责任区，与五老人员采取集中检查与日常监督相结合的办法，主要检查监督制止网吧黄赌毒、制止未成年人进入等，对责任区每个网吧实施有效监督，并积极配合公安、工商等职能单位，在宣传有关法律法规、规范文化场所管理、消除安全隐患、教育业主共同关爱未成年人等方面做了大量卓有成效的工作，有效预防和制止未成年人进入，提升了业主的法律意识，促进了文化场所规范管理，为营造青少年健康成长的社会文化环境作出了贡献。
三、宣传教育，舆论引导，推进整治行动纵深开展。
为扩大活动效果，强化社会宣传教育作用，城区的整治将发动范围延伸到边远村院，引导鼓励群众揭发举报无证或证照不全的经营户，形成学校、家庭、社会齐抓共管的环境氛围。
针对未成年人缺乏自我保护意识和危险预防能力的特点，文化局、教育局组织各中小学校通过发放倡议书、宣誓、签名等活动，积极引导广大青少年学生远离网吧、文明进入娱乐场所。并通过家长会、家访、致学生家长一封信等多种形式，向家长宣传未成年人不得进入网吧等的政策和要求，初步形成了社会、学校、家庭在教育上的合力监督。
四、协调配合、齐抓共管，建立长效监管机制。
在开展整治工作中，文化、公安、工商、教育、电信、广电等部门协调配合、互通情况，做到工作上联通、联动、联合，建立长效监管机制，按照属地监管为主的原则，确定专人专管形成制度，对文化场所实行定期检查和不定期抽查。
为建立和谐文明的文化场所秩序，文化局严把市场准入关，继续不审批新的网吧、电子游戏厅，对现有网吧、电子游戏厅、歌厅、演出场所进行整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，引导经营户向规模化、品牌化方向健康发展；文化、工商、公安执法队伍调整检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日对经营场所进行不定期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为。
随着暑假期的到来，我稽查大队将会进一步巩固上半年的治理成果，以上半年行动达到效果为基本条件和标准，来规范全市的经营户进行守法、和规经营，进一步来促进全市文化市场的有序、繁荣发展。