2007年全县普法依法治理工作要点
中共安乡县委办公室文件 安办通[2007]20号 ★ 中共安乡县委办公室 安乡县人民政府办公室 关于印发《2007年全县普法依法治理工作要点》的通知 各乡镇党委、人民政府、县直各单位： 现将《2007年全县普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。 中共安乡县委办公室 安乡县人民政府办公室 2007年4月12日 2007年全县普法依法治理工作要点 2007年全县普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面实施“五五”普法规划，以化解社会矛盾为主线，不断提高全县公民法律素质和全社会法治化管理水平，为推进工业强县建设、社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设创造良好法治环境。 一、大力开展为构建和谐社会和建设新农村服务的普法宣传教育 （一）围绕和谐安乡和新农村建设，抓好法律法规的学习宣传 1、突出抓好宪法的学习宣传。把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务，贯穿“五五”普法教育工作始终。广泛宣传宪法关于国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等方面的内容，在全民中牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念，促进全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。 2、坚持服务大局、服务群众的宗旨，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、市场经济秩序、社会和谐稳定和社会公平正义等方面密切相关的法律法规。针对少数地方出现的暴力袭警、缠访闹访、阻碍正常执法等现象，积极开展相关法制宣传教育，引导公民依法合理表达诉求。 3、重点抓好保障新农村建设的法律法规的学习宣传。以省编《农民普法简明读本》为教材，深入学习宣传土地法、土地承包法、村民委员会组织法以及信访条例等法律法规，使农民群众掌握依法维权的本领，了解依法表达合理诉求的渠道，为新农村建设创造良好的法治环境。 4、加强新颁布法律法规的学习宣传。积极征订省依法治省办编写的《湖南省“五五”普法2007读本》，加强相关法律法规的学习宣传，促进新颁布法律法规的顺利实施。 （二）加强对重点对象的法律宣传教育，进一步提高社会法制化管理水平 1、加强领导干部学法用法工作。健全领导干部学法用法制度，进一步完善和落实党委（党组）中心组集体学法、党委常委会议和政府常务会议会前学法、领导干部法制培训等制度。继续推行领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、法律素质考察、法律知识任职资格“三项制度”，办好各级干部普法考试考前培训班。 2、加强公务员学法用法工作。推行公务员学法用法制度，加大公务员法制教育和培训工作力度，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。继续推行公务员普法合格证制度，继续实行法官、检察官任前法律知识考试制度。按照全省的统一部署，组织好全县的年度学法用法考试，并将考核成绩作为干部职工考核、晋级、晋职和奖惩的重要依据。 3、加强企业经营管理人员学法用法工作。进一步完善企业经营管理人员学法用法考试制度，开展多种形式的法制教育和培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。 4、加强青少年法制教育工作。逐步健全中小学法制教育制度，督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。推进学校依法管理，加强对学校法制教育师资培训，办好学校法律课老师和法制副校长、法制辅导员培训班，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。认真开展青少年法制宣传周活动。 5、加强农民法制宣传教育工作。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容。今年全县将免费给每户村民赠送一本《农民普法简明读本》。并将完成赠阅任务的情况作为综合治理工作年度考核的内容。通过多种渠道，帮助和引导广大农民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，依法参与村民自治活动和其他社会管理。积极开展农村“两委”干部法律知识培训工作。切实抓好第六届全县农村法制宣传教育月活动。 （三）全面开展“法律六进”法制宣传教育活动，营造浓厚的法制氛围 1、认真制定“法律六进”活动方案。县依法治县办公室要结合我县实际，制定切实可行的活动方案，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。 2、加强对“法律六进”活动的指导。坚持分类指导，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，确定不同目标，提出不同要求，采取不同措施，有针对性地开展法制宣传活动。及时总结、推广开展活动的好经验、好做法，提高法制宣传的实效。加大督促检查力度，保证相关工作落到实处。 3、创造性地开展“法律六进”活动。坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。广泛开展法律知识竞赛、展览、文艺轻骑队、法制渔鼓、现场咨询等宣传活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。 （四）创新法制宣传教育方式方法，努力增强法制宣传教育实效 1、重视利用报刊、广播、电视进行法制宣传教育。在县电视台开办依法治县专题节目，探索制作系列普法栏目，以群众喜闻乐见的形式，讲解发生在群众身边的实际案例，发挥法制文化作品潜移默化的教化功能。 2、广泛开展法制文艺活动。坚持法制宣传教育与丰富群众文化生活相结合，鼓励、支持和引导法制文艺演出等群众性法制文化活动。坚持法制宣传与法制理论研究、道德教育相结合，在全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。 3、切实组织好“12·4”全国法制宣传日暨全县社区法制宣传日系列活动，不断扩大“12·4”全国法制宣传日暨全县社区法制宣传日活动的品牌效应。各单位要按照县依法治县办的统一安排，落实相关宣传任务，力求取得更大的社会效果。 二、着力深化依法治县工作，推进“法治安乡”建设 （一）全面推进地方和行业依法治理 坚持普法与法治实践相结合，推进依法治县（乡）工作。结合行业、部门实际，开展多层次多领域的依法治理活动。继续深化司法、行政执法质量考评，深入开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，促进依法行政、公正司法。 （二）继续深化基层依法治理 扎实开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，积极推荐申报全省“民主法治村（社区）”，力争全县有10%的村（社区）进入“民主法治村（社区）”行列。深入开展农村、社区、企业、学校等基层单位的依法治理，推进基层民主法治建设。按照法定的程序、结合我县实际，做好村（居）民自治章程和村（居）民公约的修订工作。 （三）扎实开展专项依法治理 结合“平安安乡”、“和谐安乡”建设，针对社会热点、难点问题，积极开展征地拆迁、劳动和社会保障、环境保护、土地资源管理、安全生产、知识产权保护、食品卫生安全、道路交通安全等专项依法治理活动。 三、进一步加强对普法依法治理工作的组织领导 （一）健全领导体制和工作机制 及时调整完善县、乡（镇）两级普法依法治理领导机构和办事机构，明确工作职责。出台《安乡县依法治县领导小组成员单位考评办法》，确保“五五”普法规划确定的各项任务落到实处。建立健全普法依法治理经费保障机制，将普法依法治理工作经费落实到位，为完成“五五”普法规划任务提供有力保障。 （二）加强法制宣传教育制度化建设 督促各单位建立和完善法制宣传教育规范体系。在充分开展调查研究的基础上，修订完善领导干部、公务员学法用法工作实施细则，出台关于加强青少年、企业经营管理人员、农民学法用法工作的意见，增强重点对象法制宣传教育工作的指导性和权威性。 （三）深入开展典型引路活动 发现、培养和宣传推广各领域各层次的法制宣传教育先进典型。树立一批先进典型，促进全县法制宣传教育工作整体水平的提升。 （四）加强对社会法制宣传队伍的指导 充分发挥各级普法讲师团的作用，鼓励和引导法制宣传志愿者、专业文艺团体为群众提供方便快捷的法律咨询、法律服务和法制宣传。积极探索促进普法讲师团和法制宣传志愿者活动规范化、制度化的有效途径。 主题词：普法工作 依法治理 工作要点 2007 通知 中共安乡县委办公室 2007年3月27日印发 （共印160份）