一只母鸡引发的纠纷
一只母鸡引发的纠纷 [案情介绍] 尹郭行政村位于塘村镇东部，由尹家和郭家两个自然村组成。由于历史原因，两村长期不和，常常因一件小事就可能引发大的纠纷，是该镇出了名的纠纷矛盾频发区和是非之地。2005年10月初的一天，临武县麦市乡琶溪村周某驾驶农用小四轮车路过郭家村时，不慎压死一只母鸡，被郭家村民强行索赔200元。事后，周某将此事告知了其在尹家村的亲戚尹某。于是，尹某找到郭家村相关人员要求退还赔偿款。尹某遭到拒绝后，便回村进行煽动，致使村里部分村民群情激愤，伺机报复。他们便在郭家村必经尹家的路上，拦路设卡，殴打刁难郭家村民，故意挑起事端。从此以后，两个村子水火不相容，先后发生打架斗殴十余次。2005年10月18日，郭家村民郭某某开车去塘村，途中被尹家村民拦路打伤；10月19日郭某和郭某某骑摩托车回家时，又被尹家村民强行从车上拖下并打伤。 两天内，郭家村被连伤三人，引起了郭家村民的恐慌，同时也激起了郭家村民的报复欲望。晚上，郭家村的年轻人秘密聚集在一起开会，商定要打回尹家村的人，并制定了具体的实施方案。10月20日凌晨，郭家村的年轻人郭某某、郭某等七人持刀守候在尹家至塘村必经的山下村路段，伺机报复尹家村村民。凌晨6时许，尹家村村民尹某某路过该路段时，被郭某某等七人持刀拦截围住，一顿乱砍，砍成重伤。与此同时，尹家村民尹某某等人持刀破门闯入郭家村民郭某某家砸毁家具、家电，并抢走摩托车。之后，又发生了尹家村人开猎枪示威，抓人抢物等一系列事件。双方为此损失20余万元。尹家、郭家便成了一触即爆的“火药桶”，稍有不慎，随时都有可能引发大规模的群体性纠纷械斗。 [调处经过] 镇政府接报后，即成立了专项维稳工作组，进驻尹家村和郭家村，了解事件的真相，并极力做群众的思想稳控工作，力求解决纠纷，尽快平息事态。经县、镇维稳工作组多方努力工作，终于使矛盾升级得到了扼制。然而，在案件查处时由于涉案人员纷纷外逃，致使有关赔偿一时难以到位。特别是尹某某伤害案，伤势严重，治疗费用较高，经济损失惨重，新的事端随时都有可能滋生。于是镇政府想方设法为尹某某筹集了四万余元的治疗费用，使矛盾升级得到了有效缓和。2006年2月，砍伤尹某某的郭某某、郭某相继落网。2006年9月15日，嘉禾县人民法院判处郭某某犯故意伤害罪有期徒刑二年缓刑三年，判决郭某某赔偿尹某某经济损失93985．07元。但尹某某因受伤产生的后期治疗费、残疾赔偿金、护理费、营养费等其他巨大损失因证据原因暂未计算。2007年4月，嘉禾县人民法院在审理郭某故意伤害一案时，因尹、郭两村均有村民就案件的处理进行越级上访，县稳定办从维护两村稳定的角度出发，要求塘村镇政府配合县法院就尹某某提出的45万元巨额赔偿做好案外调处工作。由于双方分岐较大，互不相让，无法达成一致意见，多次调解均无果而终，调解工作一时陷入僵局。此时，正值全县上下开展“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动，镇党委、政府高度重视，责成镇调委会尽快调解此案，明确由司法所王云俊所长负责。他深知责任重大，却毅然接受这一挑战。暗下决心，哪怕磨破嘴皮，踏破鞋皮，撕破脸皮，胀破肚皮，也要啃下这块“硬骨头”，化解两村的恩怨，为党委、政府和群众交付一张满意的答卷。为了查清事实真相、尽快解决问题，清除这一危害社会和谐稳定的毒瘤，他带领司法所一班人深入到事发第一现场，走村入户。起初，介入调查取证时，双方村民十分不理解，不配合，不理睬，并无端的指责和谩骂，把矛头指向他，部分刁民威胁说要把他丢到河里喂鱼去，调查工作寸步艰难。他曾在进退两难之时徘徊过、犹豫过、独自流泪过，如果选择进，弄不好吃不了兜着走，如果选择退，有愧于人民调解委员的光环。然而面对严峻的困难和挑战，他毫为退缩和避让，当家人和亲友为他冒着风险爬山涉水做调解工作而担忧时，他坚定地说：“只要真情为民服务，就能得到群众的理解和支持，再大的问题和困难都有化解的时日。”他是这样说的，也是这样做的。在接下来的一个多月里，他先后走访农户上百户，做调查笔录20余份，组织双方村组干部、党员、人大代表、村民代表，在外工作人员召开各类协调会10余次，其中利用晚上召开两村村民代表大会4次。他不辞劳苦，日夜奔波，走遍了两个村的山山水水，家家户户，一方面不厌其烦地向村民宣讲政策和法律，道情说理；另一方面，广泛收集群众的意见和要求，听取他们的呼声和建议，协调调处事宜。精诚所至，金石为开，真情和满腔热忱温暖感动两村百姓，解开了村民心中的一个个“心结”，拆除了干群之间的一堵堵“心墙”。两村干部群众异口同声说：“王所，我们非亲非故，但为了我们两村的事，你付出的太多了，太辛苦了，就凭你对我们的感情，为我们老百姓办事的卖命劲，我们再也不能给你添乱了，只要你依法依规处理，什么意见都没有。”在调解人员的不懈努力下，双方逐渐由对立走向缓和，意见分歧逐渐缩小。见时机成熟，2007年6月1日，镇调委会召集两村干部、群众代表和有关当事人及其亲属召开协调会，就民事赔偿事宜达成了协议。据司法所王所长回忆说：在调解的一个多月里，他的嘴讲出了满口泡，吃饭都困难，眼圈都熬黑了，人瘦了整整一大圈，但努力并没有白费。6月29日，尹家和郭家终于握手言和，双方党员也多年来第一次坐拢，召开了支部会。 [调处结果] 经过一个多月艰苦细致的调解，两村村民逐渐解开了思想疙瘩。本着互谅互让的原则，心平气和地进行协商，最后签订了由郭家村各涉案人员及亲属在原已赔偿的基础上，再共同赔偿尹某某各项费用13万元的协议。6月4日支付7万元，6月29日支付了余额。随着协议的完全履行，标志着自2005年10月以来，两村因一只母鸡引发的纠纷，在镇调委会的和风细雨中终于尘埃落定，两村又恢复了往日的宁静，亲如一家。 [点评] 塘村镇是有名的“锻造之乡”，由于与临武县、永州市蓝山县交界，社情十分复杂。加上该镇几乎一村一姓，一姓一族，宗族观念根深蒂固，民风素来剽悍，正是基于这种独特的社情、村情，因而矛盾纠纷多，边界的、村与村之间的、企业与村民之间的等等。即使是一件鸡毛蒜皮的小事一不留神也可能引发一件人命关天的宗族、村落之间的群体性大事来。一只母鸡引发的两村群体性械斗，之所以能得到妥善的解决，主要取决于该镇调委会调解人员主动、及时、果断、细致地介入矛盾纠纷的调解，以事实为依据，以法律为准绳，动之以情、晓之以理、明之以法，对群众加以说服和劝导，时刻找准矛盾纠纷调处的切入点和突破口，合理、合情、合法地解决了这起矛盾纠纷，使人民调解工作在复杂的环境中做得顺风顺水，取得圆满效果。人民调解员即是调解员又是宣传员，在调解中宣传，在宣传中调解，不仅赢得了两村村民的高度赞扬，也给两村村民上了一堂生动的法制宣传教育效果。 嘉禾县司法局 2008年7月28日
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